Punto de etapa sobre la negociación del sobre de 40M€ para el plátano
Recordatorio: para que la concesión a los productores comunitarios de un sobre
complementario de 40M€ sea adoptado, hay que convencer el Consejo, es decir a una
mayoría cualificada de Estados miembros (255 votos de un total de 345), de votar a
favor de la propuesta de la Comisión.
La Comisión y el Parlamento están, como ustedes saben, después de dos años de
esfuerzos y sensibilización, en una postura favorable a la demanda de la APEB: la
opinión por unanimidad de la comisión de agricultura y la propuesta de la Comisión de
otorgar el complemento de 40M€ son los dos actos oficiales que ilustran esta posición
favorable de las dos instituciones.
En cambio, el Consejo disponía a principio del año 2012 sólo de las voces favorables de
los tres Estados miembro productores, Francia, España y Portugal (68 votos): toda la
energía desplegada después de principios de año (las elecciones, a este respecto, no
fueron un factor positivo) ha estado consagrada en tratar de reunir la mayoría
cualificada en el Consejo para adoptar la propuesta de la Comisión ya aprobada por el
PE.
En el último consejo “agricultura” en Chipre, los contactos bilaterales entre Francia y
los otros Estados miembros permiten hacer hoy el acta siguiente:
– Francia, España, Portugal, Letonia, Grecia, Lituania, Estonia, Polonia, Italia: 151
votos, grupo aliado (1)
– Alemania, Suecia, Dinamarca, Reino Unido, Holanda, República Checa,
Eslovaquia: 107 votos, grupo de irreducibles (2) (AL 29, RU 29, SUE 10, DIN 7,
HOL 13,CH 12, ESL 7)
– Chipre, Finlandia, Bélgica, Luxemburgo, Austria, Eslovenia, Rumanía, Hungría,
Bulgaria, Malta e Irlanda, grupo dudoso (3), el conjunto de estos países, y en
una menor medida Bulgaria, que es necesario especialmente sensibilizar, están
en principio, pero no con certeza, pensando si tratan de abstenerse (87 votos).
El primer grupo está a 104 votos de la mayoría cualificada, pero razonablemente no
puede esperar, de aquí al voto, que los Estados miembros que no están en el segundo
grupo, es decir los 87 votos de los Estados miembros del tercer grupo, se abstengan.
Algunos funcionarios piensan sin embargo que subsiste una esperanza de que
Alemania se abstenga, lo que retiraría la minoría de bloqueo (91 votos) al segundo
grupo y permitiría la adopción.
Por otra parte, subsiste una esperanza también de descolgar a la República Checa y
Eslovaquia del segundo grupo, lo que traería a este grupo a 88 votos, lo que representa
3 votos menos que la minoría de bloqueo.
En efecto, la estrategia de Francia, España y Portugal es la de demandar en el Comité
Especial de Agricultura cuáles son los Estados miembros que están en contra, con la
esperanza que solamente una parte del grupo 2 se pronunciará y que todo el grupo 3
se abstendrá: se trata de dos apuestas simultáneas. Si una sola de las dos apuestas se
pierde, no habrá adopción.
El silencio de República Checa, Eslovaquia Chipre, Finlandia, Bélgica, Luxemburgo,
Austria, Eslovenia, Rumanía, Hungría, Bulgaria, Malta e Irlanda permitiría, incluso en
caso de oposición de Alemania, adoptar el sobre.
El silencio de Alemania, el mismo aislamiento, permitiría la adopción, pero esto a
condición de que el grupo de países del tercer grupo sigan igualmente en silencio.
El POSEI, y en consecuencia el plátano que se integra en él, pasarán al Comité Especial
de Agricultura del 1 de octubre, que es realmente la reunión de la última oportunidad.
Desplegaremos hasta allí todos los esfuerzos posibles para ganar.